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關于印發《裕民縣關于全面推進縣域醫療共同體建設實施方案》的通知

信息來源:裕民縣委辦公室 發布日期:2019-09-09 19:33:50 點擊:次 編輯: admins


裕黨辦字〔201962

關于印發《裕民縣關于全面推進縣域醫療共同體建設實施方案》的通知

 

各鄉鎮(場)黨委、政府(管委會),縣委各部、委,政府各委、辦、局,人民團體,各駐縣單位:

《裕民縣關于全面推進縣域醫療共同體建設實施方案》已經縣委、政府同意,現印發你們,請結合實際認真貫徹執行。

 

中共裕民縣委辦公室

裕民縣人民政府辦公室

2019731

 

 

裕民縣關于全面推進縣域醫療共同體建設實施方案

開展縣域醫療共同體(以下簡稱“醫共體”)建設,是深化綜合醫療改革,整合縣域醫療資源,提升基層服務能力,完善醫療服務體系的重要舉措,是推動醫療衛生工作重心下移,促進優質資源下沉,構建合理有序分級診療和推動醫療服務更加平衡更加充分的發展,根據《塔城地區關于全面推進縣域醫療共同體建設實施方案》(塔地黨辦字[2019]88號)精神,結合我縣實際,特制訂本實施方案。

一、總體要求

(一)指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩定和長治久安總目標,堅持以人民為中心的發展理念,以落實醫療機構功能定位、建立分工協作機制、提升基層服務能力、理順雙向轉診流程為重點,不斷完善組織管理模式、運行機制和激勵機制,整體提高縣域醫療資源配置和使用效率,實現發展方式以治病為中心向以健康為中心轉變,貫徹落實自治區新時代醫療衛生五項重點工作,為群眾提供從預防到治療、康復、連續、協同、優質的醫療衛生服務。

(二)工作要求

以縣人民醫院為龍頭,整合縣鄉村三級醫療衛生資源,實施一體化運營管理。完善縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室的管理體制和運行機制,形成目標、責任、服務、管理、利益共同體,促進縣域內醫療衛生資源合理配置、醫共體內衛生人才正常流動、基層醫療服務能力明顯提升、就醫秩序合理規范,逐步實現“制度強、服務強”“人民健康水平高、對醫改滿意度高”的“兩強兩高”目標。

(三)工作目標

以吉也克鎮衛生院為試點與縣人民醫院建立緊密型醫共體,由縣人民醫院統一管理人員使用、財務核算、績效考核、物資調配等工作,縣域外住院人次占比下降3個百分點,縣級醫院下轉患者數量較上年增長50%

醫共體建設逐步實現全覆蓋,縣級醫院和鄉鎮衛生院全部參與醫共體建設。到2020年,目標明確、權責清晰、公平有效的分工協作機制和責權一致的醫共體引導機制趨于完善,實現機構設置、人員招聘使用、醫療衛生資源調配的“三統一”;財務管理、醫保支付、信息共享的“三統籌”;分級診療、簽約服務、公共衛生的“三強化”,有效共享縣級醫院醫療資源,基本建立基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式,縣域內就診率提高到90%以上,提升覆蓋全生命周期的健康服務能力,顯著提高群眾獲得感和滿意度。

二、組織模式

(一)組建方式

堅持政府主導,根據縣域內醫療資源結構布局和群眾健康需求,統籌規劃醫共體建設。按照業務相關、優勢互補、雙向選擇、自愿結合的原則,縣人民醫院與吉也克鎮衛生院建立緊密型醫共體,實行以縣級醫院為龍頭,鄉鎮衛生院為樞紐、村衛生室為基礎的縣鄉村一體化管理。到2019年底,縣人民醫院將阿勒騰也木勒鄉衛生院、哈拉布拉鄉衛生院納入醫共體,形成協作競爭機制,方便患者就醫。醫共體之間建立專科優勢互補、相互轉診、交叉收治機制,方便患者就醫。醫共體內的醫療機構在保留獨立法人(機構法人)的情況下,由醫共體牽頭單位負責人擔任法人代表。


(二)管理方式

建立黨政一把手任組長的醫共體建設工作機制,實行黨委領導下的院長負責制,堅持“四個不變”(資產歸屬不變、獨立法人不變、功能不變、財政投入不變),打造以整合縣鄉村醫療服務資源為核心的“目標共同體”、以居民健康為中心的“服務共同體”、以人財物統一管理為基礎的“管理共同體”、以落實分級診療為目標的“責任共同體”、以醫保支付方式改革為紐帶的“利益共同體”。

縣級人民醫院要與醫共體成員單位簽訂合作協議,成立理事會、監事會及管理層,理事會理事長由縣人民醫院負責人擔任,制定醫共體章程和相關制度,規定各成員單位的責任、權利和義務。縣人民醫院要成立管理部門,負責醫保付費、財務管理、人事績效、審計監督等管理工作,統一管理醫共體內醫療機構人、財、物、信息、藥品耗材等資源;在國家規定的收入分配制度內,建立健全醫共體與醫療衛生服務績效掛鉤的分配辦法,統一核算醫療服務成本、績效考核分配辦法等;探索統籌人員調配、實行縣鄉醫護人員定期輪崗,任免鄉鎮衛生院院長并按程序報備;醫共體成員單位執行統一的規章制度、技術規范、人員培訓等標準,承擔相應的醫療責任。

三、主要任務

(一)加強統籌規劃,加快推進醫共體建設

1.以縣域為單位,按照“規劃發展、分區包段、防治結合、行業監管”的原則,為轄區居民提供疾病預防、診斷、治療、康復、護理等一體化、連續性醫療服務。充分發揮中醫藥在治未病和疾病康復中的重要作用。充分發揮疾病預防、婦幼保健機構預防、保健和診療作用,為轄區居民提供疾病預防、婦幼保健服務,建立縣人民醫院負總責、各級各類醫療衛生機構分工負責、防治協同機制,形成以健康為中心的服務模式。縣人民醫院要采取有效措施加強醫共體醫療質量管理,衛健委對單一醫療機構的醫療質量監管轉變為對醫共體的整體醫療質量進行監管,逐步提升醫療質量和醫療服務同質化水平。

(二)落實醫療機構分工協作機制

2.縣人民醫院負責603種疾病以及重癥患者收治等工作,對基層醫療機構提供技術幫扶,對縣外實行集中轉診。鄉鎮(場)衛生院負責81種常見病住院、急診轉診、接收下轉患者康復,做好基本公共衛生服務、管理村衛生室等工作。鄉鎮(場)衛生院能收治的病種,縣級醫院要嚴格控制收治數量。村衛生室負責門診、導診、簽約服務、健康管理和基本公共衛生服務等工作,要充分發揮村醫導診作用,引導人民群眾有序就醫、逐級轉診。對診斷明確、病情穩定的康復期、慢性病、老年病、晚期腫瘤等患者,醫共體內鄉鎮(場)衛生院要在牽頭單位的指導和幫扶下提供治療、康復、護理連續性服務。

3.以重大疾病單病種管理為重點推進分級診療上下分開。衛健委要指導醫共體重點做好高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病、冠狀動脈粥樣硬化性心臟病、腦血管疾病、腫瘤等重大慢性非傳染性分級診療,按照國家衛健委、自治區衛健委印發的有關分級診療技術方案和雙向轉診基本原則,進一步細化慢性疾病單病種分級管理要求,明確縣級醫院和鄉鎮(場)衛生院職責,建立分工協作機制。

4.推進檢驗檢查結果互認。嚴格執行新一輪改善醫療服務三年行動計劃,建立檢驗檢查結果互認制度,優化就醫流程,在符合診療需要的情形下,縣級醫療機構要對檢查結果進行統一認定和培訓,做到同級機構檢查結果互認;同一醫共體內鄉鎮(場)衛生院必須認可縣級醫院檢驗檢查結果,減少不必要的重復檢查,減輕群眾就醫負擔,使群眾切實感受到檢驗檢查結果互認工作的好處。

(三)有序實施雙向轉診機制

5.在醫共體內推行雙向轉診、急慢分治、規范雙向轉診服務流程。明確縣級醫院和鄉鎮(場)衛生院收治病種和縣級醫院下轉病種,完善雙向轉診制度,明確轉診標準和轉診流程,建立縣級醫院、鄉鎮(場)衛生院轉診綠色通道,將急性病恢復期患者、術后恢復期患者及危重癥穩定期患者及時轉診至鄉鎮(場)衛生院,探索鄉鎮(場)衛生院與老年醫療照護、家庭病床、居家護理等相結合的服務模式。嚴格執行外轉病人審批制度,形成分級診療新格局。

6.鄉鎮(場)衛生院確需轉診的患者,由縣級醫院提供優先接診、優先檢查、優先住院等服務。患者在縣人民醫院已完成難度較大的診治且病情平穩后,轉回鄉鎮(場)衛生院,由縣人民醫院派駐原主管醫生跟蹤指導后續診治工作。縣人民醫院要根據縣域內住院病人主要流向及縣域外對口支援情況,選擇醫聯體內上級醫院作為轉診合作醫院,簽訂合作協議,以購買服務方式結算醫療費用。

(四)深化醫保支付方式改革

7.按照醫療保險“以收定支、收支平衡、略有結余”的原則,在付費總額控制的基礎上,積極推進按病種付費、按人頭付費、按床日付費、按疾病診斷相關分組付費等適應不同人群、不同疾病及醫療服務特點的復合式支付方式,將支付方式改革覆蓋所有醫療機構和醫療服務。由醫保局與縣人民醫院簽訂定點醫療機構醫療服務協議,總額控制指標可由內部調配使用。

8.實行按人頭付費,綜合考慮購買服務人數、購買服務人數歷年發生的醫療費用,當年籌資以及醫療費用合理增長等因素確定付費總額,嚴禁超預算收入制定付費總額指標,購買服務的人數可以按醫共體簽約服務的城鄉居民基本醫療保險參保人數確定。參保人員(含醫共體服務對象)在縣域內各定點醫療機構就醫不受醫共體限制,在醫共體外就醫發生的醫療費用、轉診到上級醫療機構發生的醫療費用、異地就醫的費用從醫共體總額中扣除。按人頭付費資金預留異地就醫、轉診轉院費用及保證金后,由醫保局按月撥付醫共體,按季考核,年度結算。參保人員在定點醫療機構就醫時仍按現行醫保政策結算個人自付醫療費用,統籌基金支付部分由醫保局記賬。年度結算時,記賬費用高于醫保總額的,高出部分由醫共體承擔,醫保不予支付;記賬費用低于醫保總額的,醫保總額付費結余部分由醫共體留用。

9.醫保局要合理拉開基層醫療衛生機構、縣級醫院和城市大醫院間報銷水平差距,增強在基層看病就醫的吸引力,引導參保患者有序就診,在醫共體內部形成順暢的轉診機制,促使優質醫療資源下沉。推開按病種付費改革,統籌基本醫保和大病保險,逐步擴大按病種付費的病種數量。強化醫保對醫療行為的監管,采取措施著力解決“掛床”住院、騙保等問題,科學控制醫療費用不合理增長。

(五)深化編制人事制度改革

10.公立醫院逐步實行編制備案管理,衛生專業技術人員按照現行編制標準核定總量,在有關部門核定的崗位總量內,醫院根據規模和未來發展面向社會公開招聘工作人員。根據公立醫院特點和醫藥衛生體制改革需要,制定公立醫院編制備案制管理的配套政策,選擇縣人民醫院作為試點單位,不斷完善相關政策措施。

(六)建立科學補償投入和激勵機制

11.落實縣級醫院獨立法人地位和經營管理自主權,縣人民醫院要依法依規進行經營管理和提供醫療服務,行使內部人事管理、機構設置中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執行等經營管理自主權。成立縣級公立醫院管理委員會,實行黨委領導下的院長負責制和總會計師制度。縣級公立醫院管理委員會履行政府辦醫職能,實行“醫院發展靠政府,運營管理靠自身”的補償機制,采取“專(項)定(項)結合、以專為主”的財政補助辦法。加快推進公立醫院薪酬制度改革試點,探索開展院長年薪制。鼓勵高級專業技術人員下沉坐診、帶教、開設專家工作室等,并根據職稱、服務類別予以專項補助。堅持“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,建立科學績效考核制度,不斷完善收入分配激勵約束機制。

(七)全面開展家庭醫生簽約服務

12.縣人民醫院要組織本院醫師與鄉鎮(場)衛生院醫師和村衛生室醫師開展組團簽約,共同開展家庭醫生簽約服務。將縣級醫院的號源、住院床位等資源分配給責任醫生,暢通簽約服務對象轉診綠色通道。家庭醫生簽約“免費服務包”費用由基本公共衛生服務經費負擔,“有償服務包”費用由醫保基金和簽約居民個人付費共同承擔,縣財政給予適當補助。建立家庭醫生績效考核評價機制。

(八)加強患者住院控費管理

13.嚴格執行分級診療制度,從嚴把握入出院指征和標準。各級各類醫療機構要嚴格執行自治區、地區衛健委、縣衛健委制定的常見疾病診療技術規范和臨床路徑,對自治區、地區、我縣已出臺的各類疾病分級診療標準進一步細化實化落地,從嚴把握患者入院、檢查、治療、手術、出院指征和標準,嚴禁“掛床住院”“小病大治”“無病療養”“門診轉住院”等違規行為。對存在過度檢查、過度治療的醫療機構,衛健委將依法依規對相關醫務人員及主管部門負責人予以嚴肅處理。

14.規范醫療服務行為。縣人民醫院全面推行臨床路徑,按照醫院能夠收治的病種目錄,擴大實施臨床路徑管理的病種數目;定期自查臨床路徑執行情況,確保病種數、病例數、入徑率、出徑率達到地區規定標準,嚴禁“偷工減料”,影響質量安全。鄉鎮(場)衛生院住院服務推廣實施臨床路徑,建立質量監控指標體系,提升基層醫療質量。縣級醫院要加強自費藥品使用管理,不得誘導或強迫患者使用自費藥品,確因臨床需要,必須使用自費藥品的,應嚴格履行書面告知制度,經患者或其委托人簽字同意后方可使用,不得誘導或強迫患者院外購買自費藥品,對臨床確實需要的,醫療機構必須予以配備,保證安全合理用藥。對個別患者人數極少、使用量極少的自費藥品,如需建議患者院外購買,醫療機構應建立完善的審批或備案制度。

15.嚴格執行合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。醫療機構應嚴格控制使用“三個目錄”以外的藥品及診療和服務設施項目比例,縣級醫院自費藥品使用比例不得超過10%。不得濫用抗菌藥、活血化瘀類中藥針劑和中成藥。從嚴控制中醫(含民族醫)理療類技術和輔助用藥,對住院期間確需利用聲、光、電、氣、磁、冷、熱、敷貼、洗溶(含漫泡)等物理原理進行中醫(民族醫)康復治療的項目,每天的治療項目不超過3項,選擇的穴位不超過5個。

(九)發揮中醫藥獨特優勢

16.充分發揮中醫藥簡、便、驗、廉優勢,為群眾提供健康服務,推廣中醫民族醫適宜技術和非藥物療法。大力開展鄉鎮(場)衛生院中醫館、中醫科建設,推廣中醫適宜技術和非藥物療法,探索開展健康養老、養生治未病、婦幼保健、慢病康復等中醫藥健康服務和慢性病中醫藥健康管理。到2020年,力爭所有鄉鎮(場)衛生院按要求設置中醫科,配備中醫診療設備,開展中醫民族醫藥服務;70%以上的村衛生室能夠提供中醫民族醫藥服務。

(十)做實牽頭醫院精準幫扶

17.縣人民醫院要將科室主任或技術骨干派到鄉鎮(場)衛生院擔任主要負責人,或組成技術團隊與其開設聯合病房、共建特色專科,促進優質醫療資源共享和下沉。縣人民醫院臨床科室領辦醫共體內鄉鎮衛生院對應科室或設立專家工作室,增量收入合理分成。將鄉鎮衛生院特色專科建設以及住院人次和手術人次增長等情況,納入縣級醫院考核的重要指標。醫共體牽頭醫院下派到衛生院醫、技、護人員比例保持在10-20%區間,每周工作時間不少于3天。

(十ー)發揮援疆資源優勢

18.加強醫共體援疆人才幫帶力度,推廣“互聯網+培養”模式,推動援疆省市醫療機構通過遠程醫療協作平臺,開展臨床教學、學術講座、技術培訓、教學查房、疑難病例討論等活動,提升醫共體內專業人才醫療技術水平。繼續積極爭取援疆項目資金支持,完善提升醫療設施建設和綜合服務水平。

(十二)構建統一信息平臺

19.加快推進信息化建設。衛健委要充分依托自治區全民健康信息平臺,鼓勵醫共體使用電子健康卡實現基層首診、遠程會診、雙向轉診“一卡通”,為居民提供連續醫療服務。在醫共體內積極運用互聯網技術,加快實現醫療資源上下貫通、信息互通共享、便捷開展預約診療、雙向轉診、遠程醫療等服務,推進“基層檢查、上級診斷”,推動構建有序的分級診療格局。

20.發揮信息技術對醫共體的支撐作用,結合自治區全民健康信息平合建設,按照“五統一”原則,統籌推進醫共體醫療機構管理、醫療服務等信息系統建設,實現電子健康檔案、電子病歷的連續記錄和信息共享,確保醫共體內診療信息互聯互通。醫共體要共享縣全民健康信息平合相關居民健康信息數據,開展預約診療、檢驗檢查結果查詢、家庭醫生簽約、全民健康體檢和電子健康檔案查閱、雙向轉診、健康管理等便民服務。

(十三)大力推進遠程醫療服務發展

21.加快遠程醫療建設,促進優質醫療資源下沉,2019年底前,遠程醫療覆蓋縣域醫共體;2020年底前,遠程醫療要覆蓋所有鄉鎮(場)衛生院。醫共體成員之間建立遠程醫療合作關系,開展遠程會診、遠程影像、遠程教學查房等服務,提高優質醫療資源可及性和醫療服務整體效率。縣人民醫院要在縣域內建立統一共享的醫學影像中心、檢驗檢查中心、心電中心,推進實現醫共體內檢驗檢查結果互認。

(十四)實現資源共享

 22.在醫共體內成立藥事管理委員會,由縣人民醫院建立統一的藥品管理中心,加強用藥指導,統一用藥范圍,統一開展帶量采購、集中配送和藥款支付,做到藥品管理同質化。醫共體優先配備和使用國家、自治區、地區基本藥物,滿足下轉病人的疾病診治連續性用藥需求。縣人民醫院基本藥物使用金額比例不得低于50%和55%,并逐年提高。允許鄉鎮(場)衛生院使用非基藥,使用的非基藥品種數量不超過本單位年度配備的基藥品種總數的15%。為部分慢性病簽約患者提供的長效處方用藥量不超過2個月,有條件的可以根據雙向轉診患者就醫需求,通過延伸處方、集中配送等形式加強用藥街接,方便患者就近就醫取藥。依托縣人民醫院建立消毒供應中心、后勤服務中心等,統一管理大型設備,提供一體化、同質化服務。

(十五)強化公共衛生

23.完善縣域內醫防合作機制,健全服務體系,加強隊伍建設,提高服務能力和水平。以加強預防少生病為導向,突出預防為主、防治結合,重點抓好艾滋病、結核病等重大傳染病和地方病的管理,為居民提供全方位、全周期的健康管理與服務。縣級醫院和鄉鎮衛生院要接受衛健委和婦幼保健院、疾病預防控制中心的業務指導、監督與考核,根據績效考核結果分配基本公共衛生服務經費。實行縣、鄉、村一體化改革,做強縣級醫院,激活鄉鎮衛生院,穩定村衛生室,構建縣域醫療衛生服務新體系和分級診療新格局。

(十六)推動建立績效考核監督機制

24.衛健委會同縣人民醫院醫院對鄉鎮(場)衛生院進行績效考核,將醫共體成員單位履行功能定位職責、分工協作、能力提升等情況作為考核指標,加強考核結果的運用。探索開展“電子券工分制”績效考核方式,構建績效考核治理體系和治理能力現代化,保障醫共體發展定位和公益性,提高服務體系運行效率、醫保基金使用率和醫共體發展活力。

四、保障措施

(一)加強組織領導,推動落實配套政策

加強醫共體黨的領導,以黨建聯盟推動黨建資源融合共享和基層黨組織建設均衡提升,引領醫共體建設向高水平、高質量方向邁進,確保醫共體建設各項工作順利開展。縣人民政府建立主要負責同志牽頭,深改、衛健委、編辦、發改委、財政局、人社局、醫保局等相關部門協同的醫共體建設組織推進機制。深改部門要加大醫共體建設的溝通協調和指導監督力度;衛健委要推進醫共體建設,加強目標管理,推動服務能力提升,協調醫保局研究制定遠程醫療、家庭病床、居家護理、簽約服務等醫療服務項目價格與醫保報銷政策,適應服務需求和服務模式轉變,形成可持續發展的長效機制;編辦要完善實施縣人民醫院編制備案制度;發改委要爭取中央預算內投資,加大對縣級醫院、基層醫療衛生機構基礎設施建設的支持力度。財政局要建立完善多渠道補償機制;醫保局要加強醫療服務監管,推進醫保支付方式改革;人社局會同財政局進一步貫徹落實縣人民醫院薪酬制度改革工作,會同衛健委、編辦逐步完善“縣管鄉用”人才管理機制。

(二)進一步落實政府辦醫主體責任

落實公立醫院、基層醫療衛生機構投入政策,建立財政補助資金與績效評價掛鉤機制,按照原渠道撥付醫共體內各醫療機構財政補助經費。加大對符合規劃的基建項目投資支持力度,提高縣級醫院疑難重癥診療能力、鄉鎮(場)衛生院綜合醫療能力以及遠程醫療協作水平。加快推進鄉村醫療衛生機構標準化建設。

(三)完善人員激勵和保障機制

落實公立醫院用人自主權,實行按需設崗、按崗聘用,建立能上能下、能進能出的靈活用人機制。完善與醫共體相適應的職稱、職務晉升辦法,引導縣級醫院醫護人員通過多種形式到基層服務。醫共體內醫務人員在托管協議的醫療機構執業,簡化辦理執業地點變更和執業機構備案手續。按照“允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平,允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,縣人民醫院薪酬制度改革在核定的績效工資總量內,健全與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的內部收入分配激勵機制。

(四)切實加強綜合監管制度建設

推進政府、社會、行業參與的綜合監管,加大“雙隨機一公開”監督抽查力度,推進衛生健康領域社會信用建設。建立完善醫療衛生行業綜合監管的協調機制和督察機制。建立健全醫療衛生機構管理制度,開展公立醫療衛生機構績效考核,強化事中事后監管。推進執法全過程記錄制度,開展行政執法、執法案卷等專項稽查。推廣使用手持執法終端,推動監督信息公開。引導和規范醫療衛生機構建立內審制度。健全行政復議案件審理機制,糾正違法或不當行政行為,主動接受群眾監督。

(五)健全督查和考核評估機制

 一是將醫共體建設納入全面深化改革、政府績效目標管理考核,實行綜合績效考核和配套政策落實情況考核。衛健委要完善醫共體績效考核指標體系,建立醫共體內部績效考核分配制度,分級分類考核不同成員單位;建立健全指標體系和監管運行機制,引入第三方評價,公開相關信息,防止醫療服務欠缺;每年綜合考核不少于1次,考核結果向縣人民政府通報;會同財政局、人社局、醫保局等部門,將年終考核結果與財政補助掛鉤、與人事任免、醫院等級評審與村衛生室各項補助和村醫執業管理掛鉤。要統籌區域內醫療資源,合理布局醫共體,防止盲目擴張、“跑馬圈地”等問題的發生。二是壓實責任,明確任務。縣人民醫院要對標入座,層層分解、明確任務,制定方案,確保各項具體措施全面落到實處。三是各相關部門要發揚“釘釘子”精神,做到工作責任不到位不松手,工作任務不落實不松手,用強有力的督辦追責倒逼工作任務落地生根。對工作落實不力的單位將追究主要負責人責任。

(六)嚴格患者住院監管

衛健委每月對縣級醫院、鄉鎮(場)衛生院控費工作開展抽查,對檢查出的問題責令限期整改,對整改不力或依然存在過度檢查、過度治療,依然存在“掛床住院”“小病大治”“無病療養”“門診轉住院”的,對相關責任人予以嚴肅處理,切實減輕患者住院費用負擔。

(七)大力開展宣傳培訓

要充分發揮各類媒體作用,以群眾需求為出發點做好政策解讀,以群眾獲得感為切入點宣傳建設成效,引導群眾逐步轉變就醫觀念,凝聚社會共識,共同參與和推進醫共體建設。及時總結、推廣醫共體建設和運行的成熟經驗、發揮典型示范作用,不斷提升醫共體建設整體成效。

 

 

 

 

 

抄送:縣委常委,政府副縣長,人大、政協、紀委辦公室,法院、檢察院,人武部。

中共裕民縣委辦公室                         2019731日印發


 


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